來源：網(wǎng)絡(luò)整理 更新時間：2022.05.13 瀏覽量:132

新華社記者  姜微 許曉青

全天候的新聞時事播報引領(lǐng)收視收聽熱潮；緊貼國內(nèi)外熱點的現(xiàn)場直播成為線上線下熱議的話題；一批弘揚核心價值觀的創(chuàng)新節(jié)目讓百姓喜聞樂見……31日，隨著整合組建的上海文化廣播影視集團有限公司揭牌亮相，上海文廣系統(tǒng)新一輪改革揚帆起航。

“緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革”是黨的十八屆三中全會對文化領(lǐng)域深化改革作出的重大部署。作為文化“大碼頭”和傳媒業(yè)重鎮(zhèn)，上海繼率先擂響報業(yè)改革戰(zhàn)鼓后，文化廣播影視領(lǐng)域的深化改革也馬蹄聲聲。

“做好上海宣傳思想文化工作，要著力提升宣傳輿論的影響力、文化產(chǎn)業(yè)的競爭力、理論成果的說服力、核心價值觀的感召力?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、上海市委書記韓正強調(diào)，上海媒體有基礎(chǔ)有條件進一步做強，增強傳播力和話語權(quán)，從而提升影響力、決定引導(dǎo)力、壯大主流思想文化。要著力提升文化事業(yè)影響力和文化產(chǎn)業(yè)競爭力，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和上海發(fā)展，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。

把握大勢主動作為  改革凸顯“主心骨”

深化文廣系統(tǒng)的改革，是上海市委加強宣傳思想文化工作、牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)的主動擔(dān)當(dāng)和敢于作為，也是應(yīng)時而動、順勢而為，直面文化傳媒競爭、勇于破除自我發(fā)展瓶頸的一項重大決策。

在改革大潮中，上海文廣系統(tǒng)已實施了制播分離等一系列改革，但隨著時間推移，各單位各板塊重復(fù)投資、同業(yè)同質(zhì)競爭、資源配置不盡合理，管理層級過多、效率較低等現(xiàn)象已成為可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。與此同時，近年來互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展、國際傳媒業(yè)創(chuàng)新步伐加快、廣播電視競爭日趨激烈，尤其是隨著新媒體的崛起，輿論場紛繁復(fù)雜，文化傳媒業(yè)發(fā)展遭遇激流險灘、不進則退，改革已是大勢所趨。

突破瓶頸往往意味著改革發(fā)展的良機！面對前所未有的大挑戰(zhàn)，上海適時啟動新一輪文化傳媒業(yè)的改革，與前不久啟動實施的報業(yè)改革統(tǒng)籌部署、齊頭并進，加快主流媒體建設(shè)，搶占輿論引導(dǎo)制高點，志在引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的上海再一次扛起了深化文廣系統(tǒng)改革的大旗。

3月的上海熒屏，改革的新號角已經(jīng)吹響。從廣播頻率到電視頻道，從電影銀幕到新聞網(wǎng)站，風(fēng)起云涌的鮮活圖景彰顯了上海文化傳媒業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)：全國兩會召開，上海廣播電視臺新組建的東方衛(wèi)視中心堅持導(dǎo)向、銳意創(chuàng)新，果斷決定綜藝為新聞“讓路”，每晚黃金檔21時增設(shè)新聞欄目《直播上海》，為百姓解讀國家大事娓娓道來；重播的滬產(chǎn)電視劇《焦裕祿》成為屏幕熱播主角；馬航客機失聯(lián)上城紀錄片拍攝制作，東方衛(wèi)視再次調(diào)整版面，熱點時段停播娛樂節(jié)目，增加新聞直播，聯(lián)合全國多家衛(wèi)視與同胞一道守望相助……

胸懷大局、把握大勢、著眼大事，在謀劃改革藍圖、投身改革實踐的征程中，上海始終牢牢把握社會主義核心價值體系這根“主心骨”。中共上海市委常委、宣傳部部長徐麟說，深化文廣系統(tǒng)改革有著明確的基本原則和任務(wù)目標，首先是進一步堅持黨管媒體不能變、黨管干部不能變、把握正確輿論導(dǎo)向不能變。必須堅守主流媒體定位和社會效益使命不動搖，滿足人民群眾的文化需求不懈怠。同時，清醒把握廣電領(lǐng)域改革的方向，自覺遵循意識形態(tài)屬性與經(jīng)濟屬性的規(guī)律。

優(yōu)化資源創(chuàng)新機制  向“疊床架屋”宣戰(zhàn)

上海是中國現(xiàn)代電影、音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，廣電傳媒在數(shù)十年來的發(fā)展歷程中也是全國改革創(chuàng)新的“急先鋒”。改革進入攻堅階段，面對數(shù)百億元的國有文化傳媒資產(chǎn)規(guī)模、數(shù)萬員工的人力配備、數(shù)十家的機構(gòu)企事業(yè)單位等等，深化改革就必然意味著要對“枝纏莖繞”的復(fù)雜局面“揮斧動刀”。 下轉(zhuǎn)5版

（上接第1版）另一方面，曾經(jīng)為上海文化傳媒業(yè)注入動力的一些體制機制，在當(dāng)下的文化社會環(huán)境中成了新的掣肘，加之上海文廣系統(tǒng)本身涉及面廣、觸及利益多，這樣的改革往往是關(guān)隘重重，牽一發(fā)而動全身。尤其是上海文廣系統(tǒng)事業(yè)單位“疊床架屋”的管理層級，迫切需要自我“革命”。

改革進入深水區(qū)，越要敢啃硬骨頭。上海廣播電視臺黨委副書記、副臺長王建軍說，在堅持主流媒體導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，改革將進一步理順關(guān)系、整合資源，突出和保障廣播電視主業(yè)定位，加快推進傳統(tǒng)媒體與新媒體的融合發(fā)展上海tvc廣告片制作，全力支持優(yōu)秀內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新，逐步形成有效統(tǒng)籌、科學(xué)分治的管理運行制度。

自去年下半年以來，上海對文廣系統(tǒng)進行了深入調(diào)研摸底，去年底，上海市委宣傳部、組織部、廣播電視臺等單位領(lǐng)導(dǎo)組成的文廣改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組成立上海視頻宣傳片公司，廣泛聽取各方建議，確定改革重心和突破口，自下而上提出了翔實的改革方案。

根據(jù)新一輪改革方案：在保持上海廣播電視臺的事業(yè)體制不變的基礎(chǔ)上，對上海文化廣播影視集團、上海廣播電視臺和東方傳媒集團的經(jīng)營性資產(chǎn)進行全面整合；對基本完成轉(zhuǎn)企的上影集團、東方網(wǎng)進行進一步的“去行政化”改革；對具有普遍公益性、服務(wù)性的上海國際影視節(jié)中心和上海電影資料館劃歸市文化廣播影視管理局管轄。當(dāng)前，改革步履次第邁出，該整合的整合，該剝離的剝離。在改革中將進一步理順黨組織關(guān)系、資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系和業(yè)務(wù)契約關(guān)系。

市場砥礪激發(fā)活力  增強輿論引導(dǎo)力

連日來，細心的觀眾發(fā)現(xiàn)上海熒屏正在悄然發(fā)生清新雋永的變化。每晚黃金時間 《東方新聞》、《直播上海》、《子午線》全面布局，使東方衛(wèi)視成為全國省級衛(wèi)視中播出新聞節(jié)目最多的臺；綜藝節(jié)目《笑傲江湖》在令人捧腹的同時教會你人生哲理，講述凡人善舉的《大愛東方》讓追逐中國夢的真實故事感同身受，“小鬼當(dāng)家”的少兒節(jié)目《潮童天下》則引發(fā)成年人對教育現(xiàn)狀的深刻反思……影響力決定引導(dǎo)力，堅持核心價值觀的好節(jié)目自然贏得了好口碑。

一系列可喜的變革來自于上海廣播電視臺、上海文化廣播影視集團有限公司率先啟動的資源整合。上海文化廣播影視集團有限公司董事長黎瑞剛告訴記者，在改革整體推進前，已啟動小范圍試點，在組織架構(gòu)上將五個頻道部門的資源整合成一個東方衛(wèi)視中心上海tvc拍攝，在用人機制上設(shè)立獨立制作人制、完善激勵機制等，在基層、在內(nèi)部先形成一片“試驗田”，再形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。

目前，上海廣播電視臺、上海文化廣播影視集團有限公司已重新梳理整合內(nèi)部資源和業(yè)務(wù)板塊上海公司宣傳片制作，同時在內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新、新媒體戰(zhàn)略突破、經(jīng)典藝術(shù)文化傳媒平臺再造等方面重點破題。據(jù)介紹，內(nèi)部改革的思路，主要設(shè)想通過改變原有的矩陣式垂直管理形態(tài)，使選人用人、生產(chǎn)制作等進一步“扁平化”，形成各盡其長的施展平臺，最終構(gòu)成以人為核心的閉合式“圓環(huán)”，進一步提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力。

向改革謀動力只爭朝夕。通過公開競聘，上海廣播電視臺、上海文化廣播影視集團有限公司業(yè)已形成近20支獨立制作人團隊上海影視廣告片制作公司，對產(chǎn)品負責(zé)、對觀眾負責(zé)，同時也對團隊自身負責(zé)。另一方面，通過 “簡政放權(quán)”，管理崗位人員縮減，而制作人及其團隊擁有創(chuàng)意自主權(quán)、項目競標權(quán)、團隊組建權(quán)、經(jīng)費支配權(quán)、收益獎勵權(quán)、資源使用權(quán)，相關(guān)的行政、財務(wù)、法務(wù)結(jié)構(gòu)也進一步理順、形成內(nèi)部激勵體系，專門服務(wù)于滿足觀眾需求的內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)。

影響力是擁有引導(dǎo)力的前提和基礎(chǔ)。伴隨改革大幕的開啟上海宣傳片制作宣傳片制作，上海廣播電視臺、上海文化廣播影視集團有限公司員工的創(chuàng)造力被源源不斷地激發(fā)出來，以嶄新的創(chuàng)意和節(jié)目經(jīng)受市場的檢驗上海企業(yè)宣傳片制作公司，傳播力、引導(dǎo)力大大提升。東方衛(wèi)視中心總監(jiān)李勇說，新組建的制作人團隊的主觀能動性被極大地調(diào)動起來，衛(wèi)視收視率連續(xù)保持在全國同行前列。新聞和創(chuàng)新節(jié)目的影響力又帶動了生產(chǎn)力，今年第一季度衛(wèi)視廣告收入同比增長兩成多，集團電視廣告總收入同比增長11％，取得社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。

長期研究文化傳媒業(yè)改革的復(fù)旦大學(xué)教授李良榮表示上海tvc制作，深化文化體制改革是增強軟實力、提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力的必由之路。上海深化文廣改革的開局，正在引發(fā)行業(yè)內(nèi)部的深刻變化，唯有向改革要動力、要活力，才能培育主流文化傳媒的市場競爭力，不斷增強其對輿論的影響力和引導(dǎo)力上海影視廣告片制作公司，提升中國文化的軟實力和國際傳播能力。

（新華社上海3月30日電）

聲明： 1、部分內(nèi)容轉(zhuǎn)自其他媒體，轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點和對其真實性負責(zé)。 2、如因文字作品內(nèi)容、版權(quán)和其他問題需要同本網(wǎng)聯(lián)系的，請致電本網(wǎng)及郵件聯(lián)系。

文章來源:http://www.people.com.cn/24hour/n/2014/0331/c25408-24776284.html